我看數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表
怎么理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表?關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,企業(yè)需要關(guān)注哪些事項(xiàng)和要點(diǎn),進(jìn)而重視起數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理?一起來看看本文的分享。
近幾年以來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重逐年提高,數(shù)據(jù)資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用得到了凸顯。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,形成以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)要素市場。近年來,圍繞數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)出臺了一系列重磅文件:
2020 年 4 月 9 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》[1],首提“數(shù)據(jù)”是并列于“土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)”的第五類數(shù)據(jù)要素。
2022 年 12 月 2 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》[2](國家“數(shù)據(jù)二十條”)構(gòu)建了數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用以及數(shù)據(jù)要素市場推進(jìn)的“四梁八柱”,明確提出“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式
2023 年 8 月 1日,財(cái)政部印發(fā)財(cái)會(huì)〔2023〕11號《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》[3](以下簡稱《暫行規(guī)定》)為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理,強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露提供了指引。
2023 年 09 月 8 日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》[4],明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的屬性定義、評估對象、操作要求、評估方法和披露要求。
2023 年 12 月 31 日,國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》[5],以推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用為主線,促進(jìn)多場景應(yīng)用,先行聚焦工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)在行業(yè)中發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效率的倍增。
2024 年 1 月 11 日,財(cái)政部資產(chǎn)管理司印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》[6],規(guī)范和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,更好推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先我們需要先明確什么是“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”?雖然法律法規(guī)并沒有明確的定義,但我們可以參考國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及研究報(bào)告來了解一下。
GB/T 40685-2021《信息技術(shù)服務(wù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn) 管理要求》[7]對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的定義為:
合法擁有或者控制的,能進(jìn)行計(jì)量的,為組織帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。
GB/T 34960.5-2018《信息技術(shù)服務(wù) 治理 第5部分:數(shù)據(jù)治理規(guī)范》[8]對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的定義為:
組織擁有和控制的、能夠產(chǎn)生效益的數(shù)據(jù)資源。
CCSA TC601 大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐白皮書 6.0》[9]對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的定義為:
由組織(政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等)合法擁有或控制的數(shù)據(jù),以電子或其他方式記錄,例如文本、圖像、語音、視頻、網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)庫、傳感信號等結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),可進(jìn)行計(jì)量或交易,能直接或間接帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
既然本文是在聊數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,那我們也得看下《暫行規(guī)定》是怎么定義的。我們可以在《暫行規(guī)定》“適用范圍”這一節(jié)看到:
按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源……企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的……”
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》[10]第三章第二十條對“資產(chǎn)”的定義是:
資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源.
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定,確認(rèn)資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)滿足兩項(xiàng)條件:“(一)與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(二)該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。”
綜上,我們可以認(rèn)為“并非所有數(shù)據(jù)都可以稱為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。只有那些已經(jīng)形成且被特定主體合法擁有或控制,能夠?yàn)橹黧w帶來可計(jì)量的成本或價(jià)值,并且預(yù)計(jì)會(huì)有經(jīng)濟(jì)利益流入的數(shù)據(jù),才能被認(rèn)定為真正的’數(shù)據(jù)資產(chǎn)‘”。
那么數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,入的是什么表?數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負(fù)債表,將數(shù)據(jù)確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“資產(chǎn)”一項(xiàng),在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)其真實(shí)價(jià)值與業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。
傳統(tǒng)上,數(shù)據(jù)相關(guān)支出通常會(huì)費(fèi)用化處理,計(jì)入到“研發(fā)費(fèi)用”中,期末則轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”科目。這樣處理會(huì)降低當(dāng)期利潤和經(jīng)營現(xiàn)金流,影響企業(yè)當(dāng)期財(cái)務(wù)表現(xiàn)。
現(xiàn)在隨著《暫行規(guī)定》的施行,企業(yè)在此領(lǐng)域內(nèi)的支出從“利潤表”中轉(zhuǎn)移至“資產(chǎn)負(fù)債表”,促發(fā)了一種會(huì)計(jì)上的“移表”現(xiàn)象。當(dāng)數(shù)據(jù)資源具備作為存貨或無形資產(chǎn)入表的條件時(shí),相關(guān)支出便能夠被資本化,記錄在資產(chǎn)負(fù)債表的“開發(fā)支出”科目里。隨著項(xiàng)目的成功實(shí)施,這些支出可被轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”或“存貨”科目。
舉例:如果某項(xiàng)數(shù)據(jù)資源投入符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,可以被確認(rèn)為有使用期限的無形資產(chǎn),那么該項(xiàng)支出可以在未來若干年內(nèi)進(jìn)行每年攤銷,不會(huì)影響當(dāng)期損益(利潤)表。
這種改變一方面降低了初始投入對企業(yè)營業(yè)利潤的即時(shí)負(fù)擔(dān),提升了利潤率的表觀表現(xiàn),更真實(shí)地反映了公司的盈利狀況;另一方面能揭示了公司實(shí)際掌握的資產(chǎn)狀況,優(yōu)化了資產(chǎn)與負(fù)債的比率。此外,將研發(fā)支出資本化,其現(xiàn)金流量也將不再計(jì)入經(jīng)營性現(xiàn)金流,從而在現(xiàn)金流的外在表現(xiàn)上得到改善。
你看到數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表帶來這么多好處,是不是開始怦然心動(dòng)了?
先不要急,有幾點(diǎn)需要關(guān)注:
一、未來適用法
根據(jù)《暫行規(guī)定》附則里的描述:本規(guī)定自 2024 年 1 月 1 日起施行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用未來適用法執(zhí)行本規(guī)定,本規(guī)定施行前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整。
簡單來說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照這一新規(guī)定對未來的相關(guān)支出進(jìn)行處理,而針對規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)按費(fèi)用化處理并計(jì)入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出,則不再作調(diào)整?!稌盒幸?guī)定》不對已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行追溯,只對2024年1月1日及其以后的相關(guān)支出適用。
這意味著從 2024 年 1 月 1 日起,企業(yè)為生成“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”而產(chǎn)生的各項(xiàng)相關(guān)支出,現(xiàn)在可以按照新規(guī)定處理,記錄在資產(chǎn)負(fù)債表上。初期這些支出應(yīng)記錄為“開發(fā)支出”,項(xiàng)目完成或達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,可根據(jù)其性質(zhì)轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn):其中數(shù)據(jù)資源”或“存貨:其中數(shù)據(jù)資源”科目中。
二、會(huì)計(jì)規(guī)則本身并未發(fā)生變更
這項(xiàng)新規(guī)定的實(shí)質(zhì)并不在于會(huì)計(jì)操作的變化,而是在于它為數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化提供了明確路徑。
對于成功進(jìn)入無形資產(chǎn)或者存貨類別的數(shù)據(jù)資產(chǎn),會(huì)計(jì)人員需要遵循現(xiàn)有的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3 號)[11]和《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》(財(cái)會(huì)〔2006〕18號)[12]或《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 1 號——存貨》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號)[13]、《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號——存貨〉應(yīng)用指南》(財(cái)會(huì)〔2006〕18號)[14]等現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
具體而言,一旦數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸類為無形資產(chǎn),它們將按照有關(guān)無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、攤銷和減值等會(huì)計(jì)政策和程序進(jìn)行處理。同樣,歸類為存貨的數(shù)據(jù)資產(chǎn),也將遵從存貨的計(jì)價(jià)、存貨成本的歸集以及存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
三、披露的重要性
在規(guī)定的第三部分,“關(guān)于列示和披露要求”,詳細(xì)地指出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的展示和透明化需遵循的規(guī)定。這些規(guī)定不僅包含了定量分析,也結(jié)合了定性分析方法,這種雙管齊下的策略非常適合反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)的獨(dú)特屬性,對全面揭示其真實(shí)價(jià)值至關(guān)重要。
更加值得一提的是,《暫行規(guī)定》在披露方面采取了創(chuàng)新的做法:“強(qiáng)制披露加自愿披露”。這種策略精準(zhǔn)鎖定了各方對信息的需求:一方面,強(qiáng)制披露要求企業(yè)必須公開會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的信息,從而確保了信息披露的最基本水平;另一方面,通過自愿披露的激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)提供超出強(qiáng)制性要求之外的額外信息。
該規(guī)定旨在鼓勵(lì)企業(yè)積極披露更多與數(shù)據(jù)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)的信息,以便利益相關(guān)方能更全面地了解企業(yè)使用數(shù)據(jù)資產(chǎn)的情況,促進(jìn)市場透明度和公平性。對于投資者和其他利益相關(guān)者來說,這種透明度極為關(guān)鍵,不僅可以更好地評估企業(yè)的價(jià)值,并且有助于作出明智的投資決策。
在實(shí)務(wù)操作中,企業(yè)需要密切關(guān)注《暫行規(guī)定》中關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)列示和披露的具體要求,合理設(shè)計(jì)披露政策,制定詳實(shí)的披露流程,以滿足規(guī)定的要求同時(shí)也促進(jìn)自我加強(qiáng)信息透明度。
企業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)人士不僅要注重?cái)?shù)據(jù)的計(jì)量和記錄,還應(yīng)重視信息的披露與溝通,以支持企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方面建立良好的聲譽(yù)與信譽(yù)。毫無疑問,積極披露將成為企業(yè)管理和外部溝通策略的核心部分,對于提升企業(yè)在新時(shí)代的競爭力起著關(guān)鍵作用。
四、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的前期準(zhǔn)備很重要
我們已經(jīng)明確了會(huì)計(jì)規(guī)則本身并沒有發(fā)生變更。然而,這并不意味著數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)負(fù)債表的步驟會(huì)是輕而易舉的。實(shí)際上,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)諸如分散性、無形性、產(chǎn)權(quán)的模糊性以及對合規(guī)性的高要求和計(jì)量上的挑戰(zhàn)等特性,其成功入表面臨著不小的挑戰(zhàn)。
為了解決這些難點(diǎn),進(jìn)行前期充分準(zhǔn)備是至關(guān)重要的。這包括但不限于引入專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行一系列綜合措施,以保證數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠符合資產(chǎn)認(rèn)定的條件并入表。以下便是一些關(guān)鍵性的準(zhǔn)備工作:
以業(yè)務(wù)價(jià)值為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)治理:這意味著需要建立一個(gè)框架,用以整理和管理數(shù)據(jù)資源,使其能夠更好地服務(wù)于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)并帶來價(jià)值。
完善的合規(guī)確權(quán)梳理和審計(jì):為清晰界定數(shù)據(jù)的歸屬和使用權(quán),在此基礎(chǔ)上保證數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)使用,必須細(xì)致進(jìn)行確權(quán)梳理和符合標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)程序。
數(shù)據(jù)質(zhì)量評估:高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是價(jià)值創(chuàng)造的基石。通過評估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性和可靠性,可以確保其作為資產(chǎn)的合法性和有效性。
預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)利益流入可行性分析:資產(chǎn)的定義要求其能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,因此需要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)可能帶來的經(jīng)濟(jì)利益流進(jìn)行可行性分析。
數(shù)據(jù)價(jià)值評估:一項(xiàng)精確的價(jià)值評估將幫助企業(yè)確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的合理價(jià)值,并為后續(xù)的會(huì)計(jì)處理提供依據(jù)。
通過這一系列的前期準(zhǔn)備工作,企業(yè)將為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資本化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這不僅需要會(huì)計(jì)專業(yè)人士的專業(yè)知識和技能,同時(shí)也需要數(shù)據(jù)科學(xué)、法律合規(guī)等多部門的協(xié)同努力。為了確保這一轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行,企業(yè)的管理層必須高度重視和支持這些工作,充分認(rèn)識到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理對企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。
最終,當(dāng)數(shù)據(jù)資源成功地以規(guī)范的形式作為資產(chǎn)納入資產(chǎn)負(fù)債表,企業(yè)就能夠在其財(cái)務(wù)報(bào)告中真實(shí)地展示數(shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,進(jìn)而加強(qiáng)外部投資者和相關(guān)利益方對企業(yè)價(jià)值的認(rèn)知,助推企業(yè)在數(shù)據(jù)時(shí)代的競爭中取得先機(jī)。
References
[1]《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》:https://www.gov.cn/zhengce/2020-04/09/content_5500622.htm
[2]《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》:https://www.gov.cn/zhengce/2022-12/19/content_5732695.htm
[3]〔2023〕11號《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》:https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202308/content_6899395.htm
[4]《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》:http://www.cas.org.cn/ggl/427dfd5fec684686bc25f9802f0e7188.htm
[5]《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》:http://www.cac.gov.cn/2024-01/05/c_1706119078060945.htm
[6]《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》:https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6925470.htm
[7]GB/T 40685-2021《信息技術(shù)服務(wù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn) 管理要求》:https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=D05332C0993D1269786D50A418F70D59
[8]GB/T 34960.5-2018《信息技術(shù)服務(wù) 治理 第5部分:數(shù)據(jù)治理規(guī)范》:https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=F3B2108863A2292F5AF0FA645CEE047F
[9]CCSA TC601 大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐白皮書 6.0》:http://221.179.172.81/images/20230104/12651672818383015.pdf
[10]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》:https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_549050.htm
[11]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3 號):http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/2006zcfb/200805/t20080519_23149.htm?eqid=958e72780003f80f00000004642e6a12
[12]《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》(財(cái)會(huì)〔2006〕18號):https://law.esnai.com/view/33804/
[13]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 1 號——存貨》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號):http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/2006zcfb/200805/t20080519_23107.htm?eqid=f3a43eae000b950900000006643fa489c
[14]《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號——存貨〉應(yīng)用指南》(財(cái)會(huì)〔2006〕18號):https://law.esnai.com/view/33799
專欄作家
張小璋,公眾號:張小璋碎碎念(ID:SylvainZhang),人人都是產(chǎn)品經(jīng)理專欄作家。野蠻生長的產(chǎn)品經(jīng)理,專注于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。
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