再談“斷直連”——政策、方案與不確定問題
盡管“斷直連”的基本方向已確定,但受各參與方合作意愿、政策理解角度、科技/服務(wù)能力等多方面差異影響,實(shí)施過程可能面臨一定挑戰(zhàn)。本文作者從政策、方案與不確定問題等方面,分享了他對于“斷直連”的思考,一起來看一下吧。
之前有寫過一篇文章《談一談最近在做的征信“斷直連”》,簡單聊了下斷直連的背景與行業(yè)影響,這一篇進(jìn)一步從政策、方案與不確定問題等各方面聊下我的思考。難免不足,歡迎拍磚交流。
01 定目標(biāo):“斷直連”切斷的是信用信息的處理
從《征信業(yè)務(wù)管理辦法》分析來看:
1. 明確信用信息的定義及征信管理的邊界
按照依法采集、為金融等活動提供服務(wù)、用于識別判斷企業(yè)和個(gè)人信用狀況等三個(gè)維度,將符合上述標(biāo)準(zhǔn)的基本信息、借貸信息、其他相關(guān)信息,以及基于這些信息的分析評價(jià)信息界定為信用信息。
從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得個(gè)人征信許可;從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)和信用評級業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法辦理備案。
互聯(lián)網(wǎng)平臺開展助貸等相關(guān)業(yè)務(wù)符合征信業(yè)務(wù)定義的,適用此辦法,此前通過“影子征信”的外部大數(shù)據(jù)平臺方式徹底終止。
2. 規(guī)范征信業(yè)務(wù)全流程
信用信息采集應(yīng)遵循“最小、必要”原則,不得過度采集;采集個(gè)人信用信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,并明確告知信息主體采集信用信息的目的;征信機(jī)構(gòu)要對信息來源、信息質(zhì)量、信息安全、信息主體授權(quán)等進(jìn)行必要的審查;信息使用者使用信用信息要基于合法、正當(dāng)?shù)哪康模⑷〉眯畔⒅黧w的明確同意授權(quán),不得濫用等。立時(shí)間:征信整改與 “斷直連”整改期限是何時(shí)?
《征信業(yè)務(wù)管理辦法》中提到過渡期自今年年初至明年6月底,目前認(rèn)為過渡期內(nèi)助貸機(jī)構(gòu)/金融機(jī)構(gòu)/征信機(jī)構(gòu)間的合作模式都在持續(xù)調(diào)整優(yōu)化與探討。目前來看,從方案討論與對接的效率上來看,樸道效率很高,百行略慢。經(jīng)過討論、上報(bào)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終審批,才能形成監(jiān)管認(rèn)可的范式。
對于此前被金融管理部門約談的13家平臺機(jī)構(gòu)要起到引領(lǐng)作用,整改期限為提前半年為2022年底,與業(yè)內(nèi)好友了解情況后發(fā)現(xiàn),征信整改較為復(fù)雜,涉及銀行/金融科技公司/大數(shù)據(jù)服務(wù)商等眾多參與主體間的磋商、同時(shí)亦要消化《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)要求,因此,推進(jìn)較為緩慢。
其他機(jī)構(gòu)多在研討和觀望的階段。若13家示范機(jī)構(gòu)的整改方案在年底獲得監(jiān)管認(rèn)可,則征信整改或接近靴子落地、其他機(jī)構(gòu)可通過效仿完成整改;否則助貸機(jī)構(gòu)/金融機(jī)構(gòu)/征信機(jī)構(gòu)間的最終合作模式仍有待在過渡期內(nèi)逐步清晰、不確定性猶存。
02 談方案:“斷直連”后的整改的四種方案
盡管“斷直連”的基本方向已確定,但受各參與方合作意愿、政策理解角度、科技/服務(wù)能力等多方面差異影響,實(shí)施過程可能面臨一定挑戰(zhàn)。考慮到整改期限臨近,我們認(rèn)為較為實(shí)際的潛在合作模式包括:
1. “數(shù)據(jù)通道”模式
助貸機(jī)構(gòu)將客戶基本申請信息與其風(fēng)控字段信息分別封裝API接口傳輸至征信機(jī)構(gòu),再由征信機(jī)構(gòu)傳輸至金融機(jī)構(gòu)。在此過程中征信機(jī)構(gòu)不參與深度分析、主要承擔(dān)數(shù)據(jù)監(jiān)管職責(zé)。在對接方式上也可能有兩種,如下圖:
是被市場普遍認(rèn)為是個(gè)人信息“斷直連”的主流標(biāo)準(zhǔn)。有市場人士認(rèn)為,雖然不能說百分之百滿足監(jiān)管相關(guān)要求,但一定程度是當(dāng)前對消費(fèi)信貸負(fù)面影響最小的一種安排。這個(gè)模式適合大部分擁有一定數(shù)據(jù)源和風(fēng)控輸出能力的公司,包括一些助貸模式的金融科技公司、平臺金融公司、大數(shù)據(jù)服務(wù)公司。
2. “直接跳轉(zhuǎn)”模式
助貸機(jī)構(gòu)僅提供前端廣告頁面承擔(dān)導(dǎo)流職責(zé),客戶產(chǎn)品申請和交互均由放款機(jī)構(gòu)直接完成,助貸機(jī)構(gòu)在此模式未與借款客戶產(chǎn)生任何信息交互、因此不需要與征信機(jī)構(gòu)完成對接。即從助貸交互界面全部跳轉(zhuǎn)至放貸機(jī)構(gòu)。
由于助貸平臺沒有與客戶進(jìn)行信息交互,也不涉及通過征信機(jī)構(gòu)居中傳遞。但這種方式定價(jià)較低,助貸方權(quán)利少,適合沒有太多金融自營業(yè)務(wù)主要做導(dǎo)流的平臺,而不適合有較多金融自營業(yè)務(wù)和能力的平臺。
3. “安全域”模式
助貸機(jī)構(gòu)租用征信機(jī)構(gòu)服務(wù)器并在征信機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)收集與相關(guān)分析,征信機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)物理監(jiān)管以及傳輸職責(zé)。這種方案的確定在于對于助貸機(jī)構(gòu)的成本過高。
4. 深度合作模式
征信機(jī)構(gòu)在承擔(dān)數(shù)據(jù)傳輸職責(zé)的同時(shí),亦與助貸機(jī)構(gòu)合作共同完成分析職責(zé)。目前征信公司的主要重心還是在完成整改任務(wù)上,但長遠(yuǎn)來看隨著征信公司接入機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)的增多,征信機(jī)構(gòu)必然不甘只作為“數(shù)據(jù)通道”,進(jìn)而增加數(shù)據(jù)分析、建模等數(shù)據(jù)服務(wù)上的投入,但短期內(nèi)可能會與風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司以“科技合作”的方式開展。利好征信機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司。
03 待確定:哪些問題還不明確?
我們認(rèn)為,“斷直連”在現(xiàn)階段主要解決的是數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制,以下問題仍有待清晰:
1. 實(shí)操過程中對征信信息和征信活動的范疇定義
數(shù)據(jù)市場的交互需求那么大,但到了征信環(huán)節(jié)卻只有兩家。一個(gè)管道從大動脈到了某一個(gè)環(huán)節(jié)突然變成一個(gè)毛細(xì)血管,將非常脆弱,是否可以給征信市場更多包容空間。
2. 大數(shù)據(jù)分析服務(wù)商數(shù)據(jù)來源的合規(guī)性問題
如果不能進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)范圍數(shù)據(jù)使用規(guī)范等要求,那么這些服務(wù)商無疑還是在開展“影子征信”業(yè)務(wù)。
3. 助貸機(jī)構(gòu)風(fēng)控字段信息的歸屬權(quán)與專利問題
各家機(jī)構(gòu)在對政策的理解并不一致,比如是否所有接入數(shù)據(jù)都算作征信數(shù)據(jù)?!坝行┫勇闊?,統(tǒng)一通過持牌征信公司接入;有些實(shí)力強(qiáng)的助貸平臺不想交那么多維度數(shù)據(jù),就分一些場景、選一部分和授信相關(guān)的數(shù)據(jù),避免一刀切。
4. 征信機(jī)構(gòu)對于通過其傳輸至金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)儲存問題
比如存儲方式、存儲時(shí)限等,有明確。
5. 征信機(jī)構(gòu)與助貸機(jī)構(gòu)分析端的職責(zé)劃分等
上文方案4提到征信機(jī)構(gòu)在承擔(dān)數(shù)據(jù)傳輸職責(zé)的同時(shí),亦與助貸機(jī)構(gòu)合作共同完成分析職責(zé),職責(zé)分工有待明確。
6. 各個(gè)主體的統(tǒng)一管理要求問題
助貸市場涉及主體廣泛,包括提供數(shù)據(jù)查詢和風(fēng)控輸出的助貸方、融資擔(dān)保方甚至貸后處置的催收方,這些主體都沒有統(tǒng)一主管單位甚至牌照,如何統(tǒng)一要求的問題。
作者:王小賓;微信公眾號:一起侃產(chǎn)品
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