支付企業(yè)為什么要對(duì)接海關(guān)口岸呢？支付企業(yè)怎么做才能完成與海關(guān)口岸的對(duì)接呢？支付企業(yè)完成海關(guān)口岸的對(duì)接上線后，對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交互是怎么流轉(zhuǎn)的呢？……本文介紹了支付企業(yè)對(duì)接海關(guān)口岸的原因、方法、流程、注意事項(xiàng)。

提到支付企業(yè)對(duì)接海關(guān)口岸的事兒，真是小孩沒娘——說來話長?。?/p>

要說這兩者之間的事兒，我們得先從支付企業(yè)和海關(guān)口岸是誰的問題說起。

• 支付企業(yè)：放在這里來講，是指擁有《支付業(yè)務(wù)許可證》及跨境支付資質(zhì)，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉及的外匯資金集中收付匯及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)的獨(dú)立非金融受理機(jī)構(gòu)或銀行。
• 海關(guān)口岸：在這里海關(guān)和口岸實(shí)際上指的是兩個(gè)事物，前者屬于國家行政機(jī)關(guān)，這里特指企業(yè)管理處；后者傳統(tǒng)上指的是一種特殊的國際物流節(jié)點(diǎn)，這里特指電子口岸（數(shù)據(jù)交換中心）。之所以合并為一個(gè)，是因?yàn)檫@兩者通常會(huì)在一個(gè)辦公位置，也有例外。（如北京海關(guān)）

一、支付企業(yè)為什么要對(duì)接海關(guān)口岸

那支付企業(yè)為什么要對(duì)接海關(guān)口岸呢？

兩者之間好像也沒有什么業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

這里要說下大背景，2012年5月由國家發(fā)改委、人民銀行、海關(guān)總署等8部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》（226號(hào)）。

海關(guān)總署牽頭在相關(guān)示范城市推動(dòng)地方電子口岸開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)（目前試點(diǎn)城市共15個(gè)，綜合試驗(yàn)區(qū)共35個(gè)），針對(duì)以快件或郵件方式通關(guān)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)存在的難以快速通關(guān)、規(guī)范納稅、結(jié)匯及退稅等問題，建立在線通關(guān)、征稅、結(jié)匯、退稅申報(bào)等跨境電子商務(wù)輔助服務(wù)系統(tǒng)。

隨著近幾年跨境進(jìn)出口業(yè)務(wù)的不斷快速發(fā)展，國家相關(guān)部門為了做好跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品監(jiān)管工作，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人通過電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零售進(jìn)出口的商品交易。要求各相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)交易電子數(shù)據(jù)接受海關(guān)監(jiān)管。

跨境相關(guān)企業(yè)（電商企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)等有資質(zhì)并已完成監(jiān)管單位備案的企業(yè)）通過海關(guān)口岸提供的跨境綜合服務(wù)平臺(tái)（客戶端）分別獨(dú)立傳輸訂單信息、運(yùn)單信息、支付單信息報(bào)文數(shù)據(jù)，經(jīng)電子口岸核實(shí)無誤，完成“三單合一”申報(bào)通關(guān)后，才會(huì)放行發(fā)貨（如圖一所示）。

因此跨境電商企業(yè)需要支付企業(yè)為其完成收單后，協(xié)助推送訂單中的支付信息（支付單）上送至特定的海關(guān)電子口岸，完成三單申報(bào)。

支付企業(yè)“聯(lián)姻”海關(guān)口岸后的報(bào)關(guān)產(chǎn)品就是專門為跨境電商企業(yè)在保稅業(yè)務(wù)、直郵業(yè)務(wù)等場(chǎng)景下解決支付收單、支付實(shí)名、海關(guān)報(bào)關(guān)及購付匯等問題的綜合方案（如圖二所示）。

二、支付企業(yè)怎么與海關(guān)口岸對(duì)接

要想落地實(shí)現(xiàn)這個(gè)解決方案，支付企業(yè)怎么做才能完成與海關(guān)口岸的對(duì)接呢？

海關(guān)口岸在2017年之前都只有一種對(duì)接版本（即地方版）。由于全國各個(gè)海關(guān)口岸（直屬海關(guān)42個(gè)）對(duì)外提供的對(duì)接要求及傳輸字段各不相同，跨境相關(guān)企業(yè)在對(duì)接各海關(guān)口岸時(shí)，對(duì)接難度較大，維護(hù)成本較高。

為了促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，提供便利通關(guān)服務(wù)，國家海關(guān)總署于2016年10月份發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)企業(yè)接入事宜的公告》（57公告）。

該公告的發(fā)布意味著從2017年開始，全國各地方海關(guān)口岸將全部切換應(yīng)用進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)（即總署版）開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，原地方版系統(tǒng)不再接受進(jìn)口清單申報(bào)。

跨境相關(guān)企業(yè)在任一海關(guān)口岸或任一渠道（數(shù)據(jù)中心、各地?cái)?shù)據(jù)分中心或者地方電子口岸公共服務(wù)平臺(tái)）接入海關(guān)總署數(shù)據(jù)中心開展業(yè)務(wù)，均可視同與總署統(tǒng)一版對(duì)接。

如果跨境相關(guān)企業(yè)已與海關(guān)總署統(tǒng)一版對(duì)接，則無需再與各地方海關(guān)口岸或公服平臺(tái)重復(fù)對(duì)接，原則上支持三單和清單從不同的渠道分別發(fā)送至總署系統(tǒng)，四單信息（1:1:1:1）在總署通關(guān)服務(wù)平臺(tái)匯集校驗(yàn)。

支付企業(yè)在正式對(duì)接各海關(guān)口岸總署統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)之前，需要在屬地（企業(yè)工商注冊(cè)所在地）海關(guān)口岸完成海關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記（信息登記）并申請(qǐng)分配10位海關(guān)注冊(cè)編碼，申請(qǐng)辦理電子口岸IC卡（法人卡和操作員卡）和跨境專用UKEY（也可通過操作員卡進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)）。

這些信息唯一且只需在屬地海關(guān)備案一次，全國通用。

聯(lián)系所要對(duì)接海關(guān)口岸咨詢相關(guān)對(duì)接事宜，一般需要先在地方海關(guān)口岸提供的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)（單一窗口）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，然后根據(jù)海關(guān)企業(yè)管理處（或園區(qū)管委會(huì)）具體要求提交所需材料（紙質(zhì)），完成企業(yè)備案。

企業(yè)備案通過后，需向地方海關(guān)電子口岸（數(shù)據(jù)分中心）提交DXPID申請(qǐng)表（或數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)登記表），完成用戶ID號(hào)（企業(yè)傳輸通道號(hào)）的申請(qǐng)辦理，該ID號(hào)是區(qū)分對(duì)接海關(guān)口岸的唯一標(biāo)識(shí)。

DXPID申請(qǐng)下來之后，支付企業(yè)就可以根據(jù)海關(guān)口岸提供的API接口文檔完成后續(xù)的接口對(duì)接及測(cè)試上線工作。

三、支付企業(yè)與海關(guān)口岸的流程交互

支付企業(yè)完成海關(guān)口岸的對(duì)接上線后，對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交互是怎么流轉(zhuǎn)的呢？

各海關(guān)口岸數(shù)據(jù)分中心根據(jù)海關(guān)總署的進(jìn)口統(tǒng)一版要求，會(huì)自建一個(gè)名為“跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”或“跨境電子商務(wù)單一窗口”。屬于三級(jí)節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)收集三單數(shù)據(jù)，包括檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)分中心，即各海關(guān)的電子口岸，屬于二級(jí)節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)傳輸三單數(shù)據(jù)。若需要傳輸檢驗(yàn)檢疫，則向檢驗(yàn)檢疫局系統(tǒng)進(jìn)行傳輸；

海關(guān)總署，即中國電子口岸數(shù)據(jù)中心，屬于一級(jí)節(jié)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)完成三單的數(shù)據(jù)校驗(yàn)并向二級(jí)節(jié)點(diǎn)返回通過數(shù)據(jù)的審核及通關(guān)結(jié)果（如圖三所示）。

支付企業(yè)只負(fù)責(zé)推送支付單信息，電商平臺(tái)推送訂單信息，物流企業(yè)推送物流單信息。至于清單的推送取決于電商平臺(tái)和物流公司，誰為推送主體，清單要是比對(duì)通過，訂單，運(yùn)單，支付單狀態(tài)才能變成海關(guān)入庫。

數(shù)據(jù)分中心（地方海關(guān)）向數(shù)據(jù)中心（海關(guān)總署）統(tǒng)一申報(bào)跨境電子商務(wù)通關(guān)數(shù)據(jù)（訂單、清單、運(yùn)單和支付單），并通過跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)向跨境相關(guān)企業(yè)（電商、物流、支付、報(bào)關(guān)）反饋單據(jù)審核及通關(guān)結(jié)果。

四單發(fā)送沒有先后順序。四單中任何一種單到了都會(huì)觸發(fā)四單比對(duì)邏輯；訂單、支付、運(yùn)單都是和清單比對(duì)；其中訂單是訂單編號(hào)+電商平臺(tái)代碼和清單中相對(duì)應(yīng)的字段比對(duì)；支付單是訂單編號(hào)+電商平臺(tái)代碼和清單中相對(duì)應(yīng)的字段比對(duì)；運(yùn)單是物流企業(yè)代碼+運(yùn)單編號(hào)和清單中相對(duì)應(yīng)的字段比對(duì)。

四、對(duì)接過程中的注意事項(xiàng)

1. IC卡和UKEY

同一身份信息的操作員IC卡與UKEY只能申請(qǐng)其中一個(gè)，若需要申請(qǐng)多個(gè)，可使用不同的身份信息，但操作的系統(tǒng)和權(quán)限都是一樣的，有些海關(guān)需要我司提供Ukey，主要是插在海關(guān)的服務(wù)器上，作加密使用。

2. 支付單

只有進(jìn)口業(yè)務(wù)才會(huì)有支付單，出口業(yè)務(wù)不涉及支付單。支付單的支付交易編碼（流水號(hào)）不能重復(fù)，金額需與訂單保持一致；支付人的相關(guān)信息（姓名、身份證號(hào)）不一定是收件人。

3. 問題咨詢

• 海關(guān)熱線（12360）：任何海關(guān)的業(yè)務(wù)問題都可以聯(lián)系
• 數(shù)據(jù)中心熱線（95198）：一般用于處理服務(wù)端故障，比如企業(yè)都登陸不了客戶端等共性問題；
• 分中心客服（區(qū)號(hào)+12360）：負(fù)責(zé)解答業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用、制卡等方面的問題；
• 技術(shù)熱線（區(qū)號(hào)+95198）：是分中心客服的一個(gè)補(bǔ)充，主要處理客戶端的一些故障問題，比如客戶端無法啟動(dòng)，使用過程中報(bào)錯(cuò)等類型的問題。

4. 企業(yè)年審

屬地海關(guān)（如北京海關(guān)）每年會(huì)針對(duì)支付企業(yè)進(jìn)行年報(bào)審核，核對(duì)相關(guān)材料（營業(yè)執(zhí)照和支付業(yè)務(wù)許可證，原件及復(fù)印件）。

海關(guān)企業(yè)管理處會(huì)提前電話通知到各支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料年審。若屆時(shí)沒有提交核對(duì)相關(guān)材料，企管處會(huì)將支付機(jī)構(gòu)的相關(guān)跨境權(quán)限禁止掉。直到支付機(jī)構(gòu)提交材料并完成核對(duì)，方可正常進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的處理。

注：海關(guān)企業(yè)管理處核對(duì)材料之后，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)支付機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)業(yè)務(wù)權(quán)限。但需24小時(shí)之后才可真正恢復(fù)正常的業(yè)務(wù)處理權(quán)限。

五、FQA

1.?跨境貿(mào)易電子商務(wù)（進(jìn)口）有哪些通關(guān)模式？

• “保稅模式”：為跨境電商提供國內(nèi)保稅區(qū)備貨和倉儲(chǔ)服務(wù)，消費(fèi)者下單后，打包好的商品經(jīng)跨境電商查驗(yàn)倉清關(guān)完成，派送至消費(fèi)者手中；
• “直購模式”：海外直接發(fā)貨至國內(nèi)，電商、物流、支付企業(yè)主動(dòng)推送三單信息，商品經(jīng)跨境電商查驗(yàn)倉進(jìn)行陽光清關(guān)，最終派送至消費(fèi)者手中。

2. 跨境試點(diǎn)企業(yè)種類分別有哪些角色？

• 電商平臺(tái)：跨境電商平臺(tái)主要為開展跨境B2C業(yè)務(wù)，直接面向消費(fèi)個(gè)人開展在線銷售產(chǎn)品和服務(wù)，通過電商平臺(tái)達(dá)成交易，進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)；
• 電商企業(yè)：跨境電商企業(yè)為B2C類跨境電商企業(yè)，企業(yè)所面對(duì)的最終客戶為個(gè)人消費(fèi)者，針對(duì)最終客戶以網(wǎng)上零售的方式，將產(chǎn)品售賣給個(gè)人消費(fèi)者；
• 物流或倉儲(chǔ)企業(yè)：指至少從事運(yùn)輸(含運(yùn)輸代理、貨物快遞)或倉儲(chǔ)一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，并能夠按照跨境電商的物流需求對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進(jìn)行組織和管理，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)的企業(yè)法人；
• 報(bào)關(guān)企業(yè)：經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人；
• 支付企業(yè)：擁有支付資質(zhì)，為跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易雙方提供跨境互聯(lián)網(wǎng)支付所涉的外匯資金集中收付及相關(guān)結(jié)售匯服務(wù)的第三方支付或銀行。

3. 海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管單位、電商企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)之間是什么關(guān)系？

綜合服務(wù)平臺(tái)是連接監(jiān)管單位和電商企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)的橋梁；企業(yè)通過綜合服務(wù)平臺(tái)向監(jiān)管單位申報(bào)跨境電子商務(wù)通關(guān)數(shù)據(jù)，通過綜合服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)反饋審核及通關(guān)結(jié)果。

4. B2C、M2C與B2C分別指的是什么？做跨境電子商務(wù)，保稅區(qū)的貨只能賣給個(gè)人嗎？能不能賣給商家？

B2C是指企業(yè)到個(gè)人，M2C指的是工廠到個(gè)人，B2B指的是指企業(yè)到企業(yè)?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)只能針對(duì)個(gè)人消費(fèi)自用（即B2C電商模式），故保稅區(qū)的貨物只能賣給個(gè)人合理自用，不能賣給商家。

5. 如果購買超出海關(guān)規(guī)定價(jià)值的商品，海關(guān)會(huì)如何處理？

個(gè)人購買進(jìn)境商品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照快件、貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但包裹內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

6. 海關(guān)是怎么實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人購買額度進(jìn)行管控的？

在跨境貿(mào)易電子商務(wù)中，海關(guān)管控的個(gè)人為商品收件人，海關(guān)根據(jù)收件人的姓名和身份證號(hào)碼進(jìn)行個(gè)人購買額度的識(shí)別管控。

從2019年開始，我國將對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。在稅收政策調(diào)整方面，將年度交易限額由每人每年2萬元提高至2.6萬元，在規(guī)定的數(shù)額內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅。單次交易限額也由2000元提高至5000元，5000元以內(nèi)都可以享受零關(guān)稅。

如果完稅價(jià)格超過5000元單次交易限額且低于2.6萬元年度限額且只有一件商品，可以從跨境電商零售渠道進(jìn)口。按照貨物稅率交納全額關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。并且這筆交易額計(jì)入年度交易總額。但是如果超過26000元年度交易限值，那就要按照一般貿(mào)易管理。

此外，明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進(jìn)口商品，不得進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。

7.個(gè)人購買額度如何查詢？

目前已經(jīng)開通了跨境電子商務(wù)年度個(gè)人額度查詢系統(tǒng)，只要輸入姓名和身份證號(hào)碼后，就可查詢跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口個(gè)人年度已使用額度、可用額度以及消費(fèi)詳情信息（如圖四所示）。

作者：辛克；個(gè)人微信公號(hào)：辛克派

本文由 @辛克 原創(chuàng)發(fā)布于人人都是產(chǎn)品經(jīng)理。未經(jīng)許可，禁止轉(zhuǎn)載

題圖來自Unsplash，基于CC0協(xié)議